联合国五常的“一票否决权”,从何而来?这个设置是否公正

文案策划、监制:袁载誉;文案:阿花

近日,美国因为国内抗议事件,可谓是出够了“风头”,每天都可以在各种网站、视频软件里刷到它。但是,大家都知道美国喜欢出这类“风头”也不是一天两天的事情了,对于美国喜欢活跃在各国事务中,这里插一手,那里插一脚,不厌其烦,人们形象地称呼美国为世界警察,特别是它在对联合国的控制力上,更是十分嚣张!

18年的时侯,巴勒斯坦和以色列发生冲突,以色列公然在边境杀死20多名巴勒斯坦百姓,导致巴勒斯坦全国非常愤怒,将这件事情告到了国际会议上,当然各国也对以色列此举十分不满。于是召开了联合国会议,对此事进行商讨。

联合国五常的“一票否决权”,从何而来?这个设置是否公正

这次参与联合国会议的国家一共有15个,其中14个要求对以色列进行制裁,毕竟对于这种和平时代发生的血腥杀戮,各国还是很不赞成的。但是,美国跟以色列玩儿得好呀,它仗着自己是联合国安理会常任理事国之一,高调使用了自己的一票否决权,扭转局势。美国否决就意味着联合国不能对以色列的血腥行为进行制裁,各国纷纷无奈!

五常的一票否决权如此霸道,让美国可以如此作威作福,不禁让人质疑,联合国五常如此的一票否决权,设置得公正吗?

阵营对峙,催生一票否决

谈到一票否决权的来历,我们还得回到75年前,从二战结束说起。

从1939年9月到1945年9月,第二次世界大战整整持续了6年,世界一片混乱,到处充满战争与血腥,给人类带来了深重的苦难。诚然,战争是可怕的,即使是战胜国,也避免不了战争对国家和人民的摧残。于是当时的战胜国出于维护世界和平,避免再次世界大战的目的以及方便处理国际事务的目的,在美国纽约组建联合国。

而二战中贡献最多的四个国家:中国、苏联、美国、英国也就顺理成章地成了联合国安理会常任理事国。是的,你没有看错,本来应该只有四个国家的,但是英国力争让法国加入,于是法国捡了一个便宜,最后增加法国为第五个常任理事国。

但是,让大家比较意外的是,在对国际事务的处理上,一票否决权的产生并不是美国率先提出的,也不是五个国家一起提出的,首先提出一票否决权的是苏联。

本来,美英两国最初是想借鉴一战后成立的“国际联盟”的处理事务原则——多数一致,即只要有一个国家不赞成,该决议便不得通过。但是此想法遭到了苏联的强烈反对。认为五大国应该拥有否决权。

对此提议,美英也没有反对,美英认为五大国可以拥有否决权,但是大国在作为争端当事国时不应享有否决权。苏联又不干了,甚至不惜以退出联合国安理会常任理事国来威胁美英。而它的威胁也确实不是说说而已,它如果退出,对于巩固新建的联合国是十分不利的。

联合国五常的“一票否决权”,从何而来?这个设置是否公正

但倒也不是苏联无理取闹,主要是当时中国也是亲近美国的,英国和法国更不必说了,就他一个社会主义国家,势单力薄,出于阵营对立的因素,如果苏联同意美英的那个设想原则,对它是非常不利的。所以苏联认为任何情况下都不应该取消否决权,而且安理会的决议对所有联合国会员国都有约束力。

最后,也如如苏联所愿,在经过多轮讨论后,苏联的这个提议被正式确定下来,也就有了现在的一票否决权,也是我们经常在新闻里看到的“大国一致”原则!

虽然联合国一票否决权在许多人眼里很牛气,大国可以确保自身利益,可以否决众多国际事务的重大议案,甚至它的提出,都是基于那几大国的利益出发,但是它的设置,更多的是一份维护世界和平稳定的沉甸甸的责任,是为了解决国际事务争端,避免国际矛盾!

虽霸道,却合理

回顾一票否决权的产生,或许它的产生并没有大家想象的那么高大上,不过是常任理事国之间各有各的小九九,有自己的利益考虑。但是它的设定,还是有其合理性与重大作用的。

首先,虽然五大国的一票否决权利很大,甚至有美国这样瞎捣乱的操作,但是毕竟五个常任理事国还存在一定的互相牵制的作用。而且中国和苏联(现在为俄罗斯)的存在,对在战后保护社会主义国家和贫困国家的利益和反对美国的世界霸权雄心,起了很大作用,不让美国的一些“奸计”得逞!

联合国五常的“一票否决权”,从何而来?这个设置是否公正

其次,我们知道有权力就有义务,虽然五大国拥有了一票否决的大权,但是五大国也负有维护国际和平与安全的责任。对于威胁到世界和平与安全的国际争端,需要采取强制措施,来维护世界和平与安全,一票否决权的设置就有利于五大国一起同心协力对付威胁和平的敌人!

最后,联合国的会员国有很多,至今已经发展到170多个,如果按照当初“国联”的多数一致原则,每个会员国都有否决权,那么一个议案的决定就会很难,局面甚至可能会一度混乱。而如果只有五大国拥有否决权,那么对于一些重大事件的决议,就比较容易达成共识,提高决议效率。

总之,联合国五大常任理事国的一票否决权,在维持世界和平与社会秩序上,是有其存在的意义的,毕竟没有一项制度的设置是完全公平公正的。我们可以看到它的一些弊端,但不能完全否定它的存在,否定它在当今世界和平与发展中所作出的贡献。

参考资料:联合国安理会常任理事国的“一票否决权”到底是怎么来的?——铁血老枪

历史杂谈:联合国常任理事国的“一票否决权”,是怎么来的——翰林编修馆